Статья рассматривает актуальные проблемы региональных схем управления бытовыми отходами, прежде всего в части методического обоснования экономических инструментов этого процесса. Показана важность укрепления экологической безопасности посредством нейтрализации ущерба природной среде отходами потребления. Проведен анализ региональных особенностей организации управления отходами в системе жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, в результате чего сформирована модель управления твердыми бытовыми отходами, включающая аналитический и расчетно-конструктивный блоки. Для оценки уровня существенности экономических инструментов и минимизации негативного воздействия отходов потребления на региональную природную среду произведено ранжирование этих инструментов с использованием системы критериев с последующей оценкой структурной динамики изменения значимости экономических инструментов в управлении процессом обращения с бытовыми отходами в кратко-, средне- и долгосрочном плане. Предложена матричная модель оценки устойчивости использования ресурсно-производственного потенциала специализированных организаций ЖКХ региона, которая показала недоучет образующихся бытовых отходов в районных центрах, неэффективность действующей экологической политики, недофинансирование природоохранных программ и необходимость срочного дополнительного внимания к городам-курортам Кавказских Минеральных Вод. В результате сделан вывод о наличии ярко выраженной тенденции снижения эффективности затрат природоохранного характера и повышения тарифов по нейтрализации негативного влияния отходов. Полученные результаты экономико-математического анализа и моделирования рекомендованы для обоснования величины тарифов в зависимости от удельного образования бытовых отходов, проведения сравнительной оценки эффективности их нейтрализации в разных муниципальных образованиях, формирования целевых средозащитных индикаторов состояния природы в регионе
Ключевые слова
твердые бытовые отходы, региональные особенности, экономические инструменты, затратоотдача, матричная модель